Игры без зависимости

Сервисы, позволяющие делать ставки в интернете, становятся все доступнее. Сегодня ими может воспользоваться практически любой совершеннолетний гражданин. Благодаря этому популярность гэмблинга неуклонно возрастает. Явление не могло остаться незамеченным официальными государственными и коммерческими структурами. В результате в РФ начала работу специально созданная служба, выполняющая функцию общего регулятора игрового рынка. С октября 2021 года этот орган все сборы, которые удается получать от ставок, направляет на развитие профессионального спорта. Но часто в помощи нуждаются не только сами спортсмены, но и игроки, которые чрезмерно увлеклись гэмблингом.

Лудомания – распространенная проблема. С зависимостью от азартных игр в разных странах уже столкнулись больше 350 миллионов человек. Для решения этой проблемы представителям игорной индустрии следовало бы на постоянной основе перечислять некоторую часть заработанных денег организациям, специализирующимся на профилактике и лечении зависимости от гэмблинга. Но пока такие акты филантропии носят разовый характер. О необходимости помощи специальным организациям со стороны индустрии азартных развлечений заявил и бизнесмен Дмитрий Давыдов, который представил вниманию общественных и государственных деятелей свою концепцию, включившую 20 идей по развитию российского государства.

Повальное обеспечение жителей разных стран интернетом позволило вывести услуги в сфере азартных игр на новый уровень. Сегодня делать ставки, играть в рулетку, пробовать другие азартные развлечения можно, находясь практически в любой точке планеты. Такая доступность сервисов привела к лавинообразному росту количества игроков. К несчастью, многие из этих людей попадают в зависимость от азартных игр и спортивных ставок. У них развивается патологическая зависимость – лудомания, которая на поздних стадиях имеет все черты серьезного расстройства психики. Выйти из болезненного состояния часто удается только с помощью профессионалов, назначающих комплексное и длительное лечение. Отсутствие же должного контроля со стороны клиента казино или букмекерской конторы за своим игровым поведением ведет к серьезным финансовым потерям, проблемам социального характера, болезням и суицидам.

О том, что лудомания принимает характер эпидемии, представители ВОЗ заявили еще в 2017 году. Причем с проблемой столкнулись практически все государства. Из-за сложной обстановки руководство ВОЗ призвало к обсуждению проблемы как на национальном, так и международном уровне. Результатом этого должна стать стратегия, нацеленная на профилактику и лечение зависимости от азартных игр. В первую очередь ставится цель прекратить дальнейшее распространение лудомании, ведь сегодня по официальным данным с проблемой уже столкнулись больше 350 миллионов заядлых игроков по всему миру.

С тенденцией роста количества людей, страдающих зависимостью от гэмблинга, столкнулись и в РФ. Это неудивительно, так как азартные игры в самых разных форматах пользуются в нашей стране большим успехом. К примеру, только за несколько первых месяцев 2024 года россияне потратили на ставках более 800 миллиардов рублей. Удивительно то, что в стране до сих пор отсутствуют организации, которые плотно работали бы с этой проблемой. Российским лудоманам практически негде получить консультационную и другую помощь. В той же Великобритании действует сразу несколько специализированных организаций (Gambling Therapy, GamCare и другие). В США с игроманами работает такая структура, как National Councilon ProblemGambling. Соответствующие организации действуют в Австралии, Новой Зеландии, Канаде и ЮАР. Ничего подобного нет в России. Более того, не существует даже сайта на русском языке, который был бы полностью посвящен проблеме лудомании и предоставлял хотя бы минимальный функционал для информационной и консультативной поддержки пользователей, столкнувшихся с зависимостью от азартных развлечений. Конечно, существуют профессиональные платные клиники, но туда граждане обращаются в самых крайних обстоятельствах. Кроме того, такие учреждения помогают преимущественно на платной основе, так что не всем эти услуги доступны.

В некоторых странах борьба с игроманией поставлена на государственный уровень. В них под патронажем властей созданы специальные организации. Отличный пример такого государства – Сингапур. Здесь с 2005 года работает Национальный совет по проблемному гэмблингу (NCPG). Организация уполномочена контролировать соблюдение операторами услуг местного законодательства и правил «самоисключения», строгое следование политике ответственной игры. NCPG прилагает усилия для просвещения граждан касательно вопросов лудомании, инициирует исследования в области проблемного гэмблинга, принимает меры для внедрения программ, нацеленных на профилактику и лечение зависимости. В состав совета входят 17 влиятельных экспертов из разных областей. Это специалисты в области психологии и психиатрии, юристы, семейные консультанты и другие сотрудники.

Примечателен опыт борьбы с лудоманией Финляндии и Южной Кореи. В этих странах организации, которые решают проблемы зависимости от азартных развлечений, напрямую финансируются игорными операторами в рамках концепции социальной ответственности бизнеса. В частности, финская организация Peluuri, бесплатно помогающая проблемным игрокам с 2004 года, существует за счет перечислений местного оператора Veikkaus. «Корейский центр проблемного гэмблинга» каждый год заставляет оплачивать свои расходы всех представителей индустрии, зарегистрированных в Южной Корее. Компании перечисляют этой организации суммы, оставляющие 0,5% или больше их годового оборота.

В РФ в 2021-м тоже заработал Единый регулятор, контролирующий индустрию азартных развлечений. Это событие можно считать важным шагом на пути к формированию цивилизованного игорного рынка, повышению ответственности соответствующих бизнес-кругов, усилению контроля за их деятельностью. Закон о создании такой структуры приняли еще в конце 2020 года, но в действие он вступил только с 1 октября после того, как были внесены необходимые поправки.

Единый центр, в состав которого вошли сотрудники Минфина и представители государственных спортивных организаций, должен контролировать и учитывать перевод ставок букмекеров и тотализаторов, удерживания целевые отчисления от любых заключенных пари. При этом не имеет значения, на какие состязания делаются ставки. Это могут быть как международные, так и российские события. В любом случае операторы делают целевые отчисления. Ставки и платежи в букмекерских компаниях теперь централизованно контролируются в режиме реального времени. Деятельность обнаруженных подпольных тотализаторов немедленно пресекается. Если говорить о борьбе с проблемным гэмблингом, то здесь с помощью Единого центра учета ставок будут вводиться механизмы «самоисключения». Это позволит автоматически запрещать делать ставки лицам, которые зафиксировали с помощью соответствующих сервисов свое стремление отказаться от участия в азартных играх.

Впрочем, как свидетельствует опыт развитых государств, внедрение одного только механизма «самоисключения» не обеспечивает эффективной борьбы с лудоманией. Нужны другие решения, о чем говорит и Дмитрий Давыдов, предложивший концепцию развития страны, которая включает 20 передовых идей. Бизнесмен так прокомментировал ситуацию: «В первую очередь необходимо систематически информировать о том, с какими опасностями сопряжено увлечение азартными развлечениями, поскольку лишь некоторые проблемные игроки в состоянии самостоятельно признать свое плачевное положение и принять самоограничительные меры. Стоит учитывать, что к добровольному исключению прибегают большей частью люди, уже пострадавшие от ставок. Важно сделать так, чтобы они принимали необходимые меры на ранних стадиях развития зависимости. Кроме того, запрет транзакций в системе не предотвращает появление у игрока неконтролируемого желания вновь испытать знакомые острые азартные ощущения. Для действенной борьбы с лудоманией требуется реализовывать серьезные профилактические меры, настойчиво пропагандировать ответственную игру. Пострадавшие и их родственники должны свободно получать необходимую психологическую помощь».

По мнению Давыдова, игорных операторов необходимо обязать финансово помогать структурам, деятельность которых направлена на предупреждение и лечение зависимости от азартных развлечений. Он предлагает материально поддерживать как государственные, так и частные организации, которые занимаются просветительской деятельностью, рассказывают об опасностях пристрастия к ставкам, призывают к ответственной игре аудиторию букмекерских контор и казино.

Примером правильного подхода к делу могут служить практики, которые применяются английской Комиссией (UKGC) – опытным государственным регулятором азартной индустрии. Эта организация запустила в 2018-м программу добровольного исключения, что позволило тысячам граждан страны добровольно ограничить себе доступ к азартным играм. С 2020-го UKGC обязала все компании, у которых есть лицензия на ведение игорного бизнеса, ежегодно перечислять определенную сумму для развития структур, борющихся с негативными последствиями гэмблинга. Речь идет об исследовательской деятельности, профилактических мероприятиях и лечебных программах для лудоманов. UKGC утвердила перечень организаций, заслуживающих доверия, которым операторы могут перечислять средства. В документе также оговариваются суммы помощи. При этом представители индустрии должны отчитываться о произведенных взносах.

Стоит отметить, что закон РФ, нацеленный на создание регулятора, содержит пункты о направлении собранных средств на поддержку спортивных организаций. При этом представители каждого вида спорта могут рассчитывать на долю, которая пропорциональна доле ставок на соревнования. Объем выплат должен составлять 1,5% от целевых отчислений, но не может быть меньше 30 миллионов рублей в квартал.

Дмитрий Давыдов считает, что подобным образом должны поддерживаться и организации, которые занимаются исключительно проблематикой негативных последствий азартных развлечений. Благодаря этому многие россияне, которые находятся в сложной жизненной ситуации из-за пристрастия к ставкам, смогли бы бесплатно получить профессиональную помощь, консультацию и лечение. Давыдов говорит о том, что такие организации будут информировать людей, в особенности представителей молодого поколения, об опасностях пристрастия к ставкам. Финансовое стимулирование таких структур также приведет к появлению новых рабочих мест, позволит предпринимателям, занятым в благотворительной сфере, эффективнее развиваться.

Материал подготовлен при поддержке Download1win в России.